縣自然資源局貫徹落實黨中央、省委、市委、縣委關于規(guī)劃和自然資源工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對規(guī)劃和自然資源工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）履行全縣全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責和所有國土空間用途管制職責。擬訂全縣自然資源、國土空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、測繪地理信息等政策，制定規(guī)范性文件并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。宣傳貫徹國家、省、市、縣有關規(guī)劃和自然資源管理的法律法規(guī)、規(guī)章和政策，并組織實施。負責全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，組織參與城鄉(xiāng)規(guī)劃的研究和編制，下達城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市勘測等年度計劃并實施管理。

（二）負責全縣自然資源調查監(jiān)測評價。組織實施國家統(tǒng)一規(guī)范的調查監(jiān)測評價指標體系、統(tǒng)計標準和制度體系。組織實施全縣自然資源基礎調查、專項調查和監(jiān)測。負責全縣自然資源調查監(jiān)測評價成果的統(tǒng)一匯交、監(jiān)督管理和信息發(fā)布，做好自然資源調查監(jiān)測評價工作。負責擬定全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃勘測、城市空間景觀環(huán)境等有關技術標準和規(guī)范，并監(jiān)督實施。

????（三）負責自然資源統(tǒng)一確權登記工作。組織開展全縣自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權登記工作。制定全縣自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權登記、權籍調查、不動產(chǎn)測繪、爭議調處、成果應用的規(guī)章制度。負責全縣自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。建立全縣自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺。

（四）負責自然資源資產(chǎn)有償使用工作。健全全縣全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，負責全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全縣全民所有自然資源資產(chǎn)負債表，加強考核管理。負責指導監(jiān)督全縣全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責全縣自然資源資產(chǎn)價值評估管理，依法收繳相關資產(chǎn)收益。

（五）負責自然資源的合理開發(fā)利用和保護。組織擬訂全縣自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，組織實施國家自然資源開發(fā)利用標準，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導節(jié)約集約利用，負責全縣自然資源市場監(jiān)管。組織研究全縣自然資源管理涉及宏觀調控、區(qū)域協(xié)調和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）負責建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施，組織實施全縣主體功能區(qū)戰(zhàn)略，組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃。開展全縣國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。組織劃定全縣生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全全縣國土空間用途管制制度，研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。組織擬訂并實施全縣土地等自然資源年度利用計劃。負責土地等國土空間用途轉用工作。負責全縣土地征收征用管理。

（七）負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復。牽頭組織編制全縣國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關生態(tài)修復重大工程。負責中心城區(qū)生態(tài)修復、城市修補規(guī)劃編制工作。負責全縣國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環(huán)境恢復治理等工作。牽頭建立和實施全縣生態(tài)保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施，提出重大備選項目。

（八）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭擬訂并實施全縣耕地保護政策，負責耕地數(shù)量、質量、生態(tài)保護。組織實施全縣耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。完善全縣耕地占補平衡制度，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。

（九）負責管理地質勘查行業(yè)和全縣地質工作。編制全縣地質勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理縣級地質勘查項目。組織實施全縣重大地質礦產(chǎn)勘查專項。負責全縣地質災害預防和治理，監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質問題。負責全縣古生物化石的監(jiān)督管理。

（十）負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制全縣地質災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施，組織指導協(xié)調和監(jiān)督全縣地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查，指導開展全縣群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作，指導開展地質災害工程治理等工作，承擔全縣地質災害應急救援的技術支撐工作。

（十一）負責礦產(chǎn)資源管理工作。負責全縣礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆礦產(chǎn)資源審批。負責全縣礦業(yè)權管理，會同有關部門承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調控及相關管理工作。監(jiān)督指導全縣礦產(chǎn)資源合理利用和保護。

（十二）負責測繪地理信息管理工作。負責全縣基礎測繪和測繪行業(yè)管理。負責全縣測繪資質資格與信用管理，監(jiān)督管理全縣地理信息安全和市場秩序。負責全縣地理信息公共服務管理。負責全縣測量標志保護。負責管理中心城區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內城鄉(xiāng)規(guī)劃地理信息系統(tǒng)、管網(wǎng)普查工作和城市勘測工作；指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）城市勘測工作。負責全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃設計行業(yè)管理。

（十三）推動自然資源領域科技發(fā)展。制定并實施全縣自然資源領域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃。組織制定技術標準、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施。組織實施全縣重大自然資源科技工程及創(chuàng)新能力建設，推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。負責全縣自然資源領域對外交流合作。

（十四）負責自然資源執(zhí)法監(jiān)察工作、查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪重大違法案件。負責組織監(jiān)督檢查中心城區(qū)內城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)行情況，依法查處糾正各類違法、違章行為。依法糾正違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)、越權審批行為。受理行政復議案件。組織規(guī)劃聽證。指導監(jiān)督全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法工作。

（十五）負責組織編制、修編和調整縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、近期建設規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、中心城區(qū)內的控制性詳細規(guī)劃、城市設計和重要地塊的詳細規(guī)劃，會同有關部門編制各類專項規(guī)劃，并監(jiān)督實施。指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃。審核上報中心城區(qū)內的控制性詳細規(guī)劃及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、總體規(guī)劃工作。參與中心城區(qū)內大中型建設項目的可行性研究，并組織規(guī)劃設計招標方案評審。負責中心城區(qū)內建設項目的選址規(guī)劃管理，核發(fā)《建設項目選址意見書》。提供地塊出讓規(guī)劃條件，核發(fā)《規(guī)劃條件通知書》。負責中心城區(qū)內建設用地規(guī)劃管理，核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》。負責中心城區(qū)內各類建筑物、構筑物、基礎設施和公用配套設施建設工程的規(guī)劃管理，負責外立面裝修、戶外廣告、城市雕塑等建設工程的規(guī)劃審批，核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》。負責中心城區(qū)內建筑工程的現(xiàn)場放、驗線管理。核實規(guī)劃條件，核發(fā)《建設工程竣工規(guī)劃認可證》。負責中心城區(qū)內鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、村）規(guī)劃管理，核發(fā)《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》。指導全縣行政轄區(qū)內村鎮(zhèn)規(guī)劃工作。負責中心城區(qū)內城市地下工程和地下空間開發(fā)利用的規(guī)劃管理。負責中心城區(qū)內規(guī)劃檔案的收集、整理、保存、查詢及跟蹤管理。

（十六）負責縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會的日常工作。

（十七）領導和管理縣林業(yè)局。

（十八）完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務。

（十九）職能轉變。縣自然資源局（縣規(guī)劃局）要落實黨中央、國務院、省委、省人民政府、市委、市人民政府和縣委、縣政府關于統(tǒng)一行使全縣全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責的要求，發(fā)揮國土空間規(guī)劃管控作用，為保護和合理開發(fā)利用全縣自然資源提供科學指引。進一步加強全縣自然資源的保護和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制，實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施，推進全縣自然資源節(jié)約集約利用。進一步精簡下放有關行政審批事項、強化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用，推進全縣自然資源確權登記和評估的便民高效，更好地促進和保障全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。

（二十）有關職責分工。

1.與縣林業(yè)局、縣應急管理局、縣水利局等部門在自然災害防救方面的職責分工。

（1）縣自然資源局（縣規(guī)劃局）負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制地質災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。組織指導協(xié)調和監(jiān)督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查; 指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作，指導開展地質災害工程治理工作。承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。

（2）縣林業(yè)局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制森林和草原（地）火災防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作。組織指導國有林場林區(qū)和草原（地）開展防火宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等工作。

（3）縣應急管理局負責組織編制縣級總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調應急預案銜接工作，組織開展預案演練。按照分級負責的原則，指導自然災害類應急救援。組織協(xié)調災害應急救援工作，并按權限作出決定。承擔縣應對重大災害指揮部工作，協(xié)助縣委、縣人民政府指定的負責同志組織災害應急處置工作。組織編制綜合防災減災規(guī)劃，指導協(xié)調相關部門開展森林和草原（地）火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作。會同縣自然資源局（縣規(guī)劃局）、縣林業(yè)局、縣水利局、縣氣象局等有關部門建立統(tǒng)一的應急管理信息平臺，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。開展多災種和災害鏈綜合監(jiān)測預警，指導開展自然災害綜合風險評估。負責森林和草原（地）火情監(jiān)測預警工作，發(fā)布森林和草原火險、火災信息。

（4）縣水利局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。承擔水情旱情監(jiān)測預警工作。組織編制重要河湖和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度方案，按程序報批并組織實施。承擔日常水旱災害防治工作。承擔水旱災害防御的技術支撐和服務保障工作。

（5）必要時，縣自然資源局（縣規(guī)劃局）可以提請縣應急管理局，以縣應急指揮機構名義部署相關防治工作。

2.與縣應急管理局、縣發(fā)展和改革局（縣能源局）在煤礦安全監(jiān)督管理方面的職責分工。

（1）縣自然資源局（縣規(guī)劃局）負責對煤炭資源開采過程中超層越界開采等違法行為的查處。

（2）縣應急管理局負責全縣煤礦安全監(jiān)督管理工作，依法組織全縣煤礦安全監(jiān)督檢查，組織煤礦事故搶險救援工作，負責全縣洗（選）煤廠、配煤、型煤加工企業(yè)的安全監(jiān)督管理工作，牽頭擬訂有關安全監(jiān)督管理標準并組織實施。

（3）縣發(fā)展和改革局（縣能源局）從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等方面加強煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)工作，在項目核準、初步設計、竣工驗收、產(chǎn)能調控等方面落實安全監(jiān)管責任。

負責人 ： 王麗萍

聯(lián)系電話：0357-7522313

地? ? 址：永和縣正大路10號

工作時間：上午8:00-12:00

? ? ? ? ? ?下午2:30-6:00（冬季）

? ? ? ? ? ? ? ?3:00-6:00（夏季）

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?永和縣自然資源局

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2019年12月4日