各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），縣直有關單位：

經縣政府同意，現(xiàn)將《永和縣農村生活污水收集處理運行維護管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

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永和縣人民政府辦公室

2023年11月21日

永和縣農村生活污水收集處理運行維護

管理辦法（試行）

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第一章?總則

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????第一條?為規(guī)范和加強農村生活污水收集處理設施運行維護管理，提高農村生活污水處理能力，保障農村生活污水處理設施正常運行，改善農村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，根據相關法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結合我縣實際，制定本辦法。

????第二條?本縣行政區(qū)域內農村生活污水收集處理設施的運行維護管理，適用本辦法。

本辦法所稱農村生活污水，是指農村居民生活活動所產生的污水，主要包括沖廁、洗滌、洗浴、廚房排水、農村公用設施和旅館等排水，以及農村餐飲行業(yè)經隔油處理后的排水。不包括工業(yè)廢水、屠宰廢水、畜禽養(yǎng)殖廢水等生產廢水。

????本辦法所稱農村生活污水處理設施（以下簡稱污水處理設施），是指對農村生活污水進行收集處理的建筑物、構筑物及設備。

????第三條?污水處理設施的運行維護管理應當遵循“政府主導、群眾參與、屬地管理、因地制宜、注重實效”的原則，實現(xiàn)“設施完好、管理規(guī)范、水質達標”目標。

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第二章?管理體系

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????第四條?根據《中華人民共和國水污染防治法》《山西省水污染防治條例》和《農村生活污水處理設施運行維護管理辦法》（晉環(huán)發(fā)〔2023〕5號）等法律法規(guī)，縣人民政府統(tǒng)一組織相關職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展農村生活污水收集處理設施運行維護管理以及污水資源化利用。

????各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照本辦法和縣人民政府規(guī)定的職責，負責自主管理的農村污水收集處理設施的運行維護。

????各村民委員會（以下簡稱村委會）是污水處理設施建設改造和運行維護的管理主體，應加強日常管護，建立責任制度，對影響農村污水處理設施正常運行和危及污水處理設施安全的行為予以勸阻，并及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報告。村（居）民應做好戶用收集系統(tǒng)運行維護，確保不影響公共收集系統(tǒng)的正常運行。

????第五條??生態(tài)環(huán)境、住建、鄉(xiāng)村振興、財政、農業(yè)農村等有關部門按照各自職責，做好污水處理設施監(jiān)督管理相關工作。

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第三章?運維管理

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????第六條?縣人民政府有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當組織開展宣傳教育，普及污水處理設施運行維護知識，倡導綠色環(huán)保生活方式，增強生態(tài)環(huán)境保護意識。

????第七條?農村建設應當按照村莊布點規(guī)劃的要求，配套建設、改造污水處理設施或者預留污水處理設施的建設改造用地。預留的污水處理設施建設、改造用地未經法定批準程序，不得改變用途。

????第八條?農村道路和連片或集中的住宅建設，應當按要求，同步建設相應的接納、輸送農村生活污水的管網等設施，并同步投入使用。

????第九條?在農村污水處理設施覆蓋范圍內新建、改建、擴建房屋的，應當按照相關要求做好管網并建設配套的戶用處理設施。污水處理設備、工藝與材料應當符合有關標準。

????村民以及其他向污水處理設施排放污水的單位和個人負責戶用處理設施建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，村委會負責公共處理設施建設，并加強對戶用處理設施建設的指導。

????第十條?村民以及其他向污水處理設施排放污水的單位和個人負責戶用處理設施的管理、維護。

????村委會負責對本轄區(qū)內公共區(qū)域的收集管網及接戶井、檢查井等附屬設施進行運行管理、維護，及時處理公共處理設施故障，清理、處置污水處理產生的垃圾和污泥，保證公共處理設施正常運行。

????為便于管理、降低成本，原則上縣域范圍內的集中式農村生活污水處理設施由統(tǒng)一的第三方機構進行運行維護。

????第十一條?運維單位要依據運行維護服務合同約定，負責對設施進行日常養(yǎng)護、巡查，及時排除處理設施故障，清理、處置污水處理產生的污泥，保證設施正常運行。制訂運行維護手冊、操作規(guī)程和工作制度等，建立設施運行情況臺賬，定期向設施運維主管部門和縣生態(tài)環(huán)境部門報告污水處理設施、配套管網運行情況、進水量和出水水質等情況。

????第十二條?運維單位應按合同約定定期對農村生活污水處理設施出水水質進行監(jiān)測，監(jiān)測數(shù)據留檔保存，出水水質達到相關標準要求，不得超標排放。

????第十三條?運維單位不得擅自停運污水處理設施，因檢修等原因需要停運或者部分停運污水處理設施的，應當在十個工作日前將停運原因、相應應急處理措施等向污水處理設施管理主體和生態(tài)環(huán)境部門報告。

????第十四條?對于廢棄的污水處理設施，經評估認定為確無改造價值的，要及時采取替代措施，確保污水得到有效管控。設施報廢后，要妥善處置和管理好農村生活污水處理設施剩余資產（土地、設備等），嚴防國有資產流失，嚴格按照有關規(guī)定，做好公共基礎設施處置核算工作。

????第十五條?運維單位管理范圍內的設施出現(xiàn)故障的，應在24小時內向設施運維主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府報備，并在規(guī)定的時限完成整修。

????第十六條?運維單位應在村內適當位置公示運行維護范圍、標準、巡查時間、工作人員及其聯(lián)系電話、責任人監(jiān)督電話等內容，接受社會監(jiān)督。

????第十七條?對于單戶或多戶合用的分散式處理設施，或化糞池、收集池等收集轉運設施，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村自行運行維護管理。

????任何單位不得擅自改建、遷移、拆除公共處理設施。確需改建、遷移、拆除公共處理設施的，應當報所在村委會和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具初審意見后報縣人民政府同意。

????第十八條?對于統(tǒng)一發(fā)放的農村污水專用收集桶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委監(jiān)督農戶規(guī)范化使用，嚴禁改變設備用途。

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第四章?監(jiān)督考核

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????第十九條?生態(tài)環(huán)境、住建、鄉(xiāng)村振興、財政、農業(yè)農村等部門，按職責定期或不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的農村生活污水處理設施運行維護管理情況進行監(jiān)督檢查。

????第二十條?縣生態(tài)環(huán)境部門對處理規(guī)模在20噸/日以上的農村生活污水處理設施出水水質開展監(jiān)測，監(jiān)測頻次每半年不得少于一次。監(jiān)測結果作為考核污水處理設施是否正常運行的重要依據。

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第五章?資金保障

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????第二十一條?污水處理設施運行維護經費，應當根據所轄區(qū)域內農村生活污水收集處理設施運行維護管理和出水水質檢測的實際需要，科學測算資金需求，并將所需經費納入財政年度預算管理，保障污水收集處理設施長效運行。

????第二十二條?生態(tài)環(huán)境、住建、鄉(xiāng)村振興、財政、農業(yè)農村等相關部門應當加強農村生活污水收集處理設施運行維護經費的使用管理，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用資金。

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第六章?附?則

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????第二十三條?違反本辦法規(guī)定的行為，按照有關法律法規(guī)進行處理。

????第二十四條?本辦法自發(fā)布之日起實施。

????政策解讀：【圖解】永和縣農村生活污水收集處理運行維護管理辦法（試行）