各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各有關單位：

為貫徹落實《山西省人民政府關于開展第三次全國土壤普查的通知》（晉政發(fā)〔2022〕11號）和《臨汾市人民政府關于做好全市第三次全國土壤普查工作的通知》（臨政發(fā)〔2022〕31號）精神，全面掌握我縣土壤資源情況，決定自2023年起開展我縣第三次全國土壤普查?，F(xiàn)將有關事宜通知如下：

一、目的意義

土壤普查是查明土壤類型及分布規(guī)律、查清土壤資源數量和質量的重要方法，普查結果可為土壤的科學分類、規(guī)劃利用、改良培肥、保護管理等提供科學支撐，為經濟社會生態(tài)建設重大政策的制定提供依據。開展土壤普查是守牢耕地紅線、確保國家糧食安全的重要基礎，是落實全方位高質量發(fā)展要求、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的重要支撐，是保護環(huán)境、促進生態(tài)文明建設的重要舉措，是優(yōu)化農業(yè)生產布局、助力鄉(xiāng)村產業(yè)振興的有效途徑。在第三次全國國土調查已摸清耕地數量的基礎上，迫切需要開展第三次土壤普查工作，實施耕地的“全面體檢”。

二、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記視察調研山西重要指示精神，認真貫徹落實黨中央、國務院關于耕地保護建設和生態(tài)文明建設的決策部署，遵循全面性、科學性、專業(yè)性原則，銜接已有成果，按照“統(tǒng)一領導、部門協(xié)作、分級負責、各方參與”的要求，全面查明查清我縣土壤類型及分布規(guī)律、土壤資源現(xiàn)狀及變化趨勢，真正準確掌握土壤質量、性狀和利用狀況等基礎數據，提升土壤資源保護和利用水平，為守住耕地紅線、優(yōu)化農業(yè)生產布局、確保糧食安全奠定堅實基礎，為加快農業(yè)農村現(xiàn)代化提供有力支撐。

三、普查對象與內容

普查對象為全縣耕地、園地、林地、草地等農用地和部分未利用地的土壤。其中，林地、草地重點調查與食物生產相關的土地，未利用地重點調查與可開墾耕地資源相關的土地，如鹽堿地等。

普查內容為土壤性狀、類型、立地條件、利用狀況、土壤數據庫和土壤樣品庫構建、土壤質量狀況分析、普查成果匯交匯總等。其中，性狀普查包括野外土壤表層樣品采集、理化和生物性狀指標分析化驗等，類型普查包括對主要土壤類型的剖面挖掘觀測、采樣化驗等，立地條件普查包括地形地貌、水文地質等，利用狀況普查包括基礎設施條件、植被類型等。

四、時間安排

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照序時進度安排，抓緊組織開展相關工作?？傮w安排如下：

2023年，全面啟動我縣土壤普查工作，成立第三次全國土壤普查領導小組。

2023—2024年，開展分級分類分層次技術實訓指導；開展外業(yè)實地調查和采樣，2024年11月底前完成全部外業(yè)采樣工作；組織內業(yè)測試化驗，2024年底前完成全部內業(yè)測試化驗任務；開展土壤普查數據庫與樣品庫建設，強化質量控制，對核心環(huán)節(jié)進行抽查校核，形成階段性成果。

2025年上半年，完成普查成果基礎數據整理、審核，匯總形成第三次全縣土壤普查基本數據；下半年，建成土壤普查數據庫與樣品庫，完成普查成果驗收、匯交與總結，形成全縣耕地質量報告和土壤利用適宜性評價報告。

五、組織實施

（一）建立工作機構。土壤普查是一項重要的縣情地力調查，涉及范圍廣、參與部門多、工作任務重、技術要求高。為形成工作合力，縣政府成立永和縣第三次全國土壤普查領導小組（見附件），統(tǒng)籌推動普查工作的組織實施，研究解決工作中存在的重大問題，推動普查工作順利開展。各成員單位要各司其職，通力協(xié)作、密切配合，加強技術指導、信息共享、質量控制、經費物資保障等工作，確保普查工作按時保質高效完成。

（二）保障工作經費。本次土壤普查經費由中央財政及省、市、縣級財政按承擔的工作任務分擔。縣政府將根據工作進度安排，將經費納入相應年度預算予以保障，可按照規(guī)定統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道支持土壤普查相關工作，加強經費管理，切實提高資金使用效率。同時，加強審計監(jiān)督，確保普查工作規(guī)范有序推進。

（三）強化培訓宣傳。層層壓實責任，加強專業(yè)技術人員配置、普查隊伍培訓，確保土壤普查專業(yè)化、標準化、規(guī)范化。要強化質量控制，建立普查工作質量管理體系和普查數據質量追溯機制，確保普查數據真實、準確、完整。要借助現(xiàn)代化技術手段，科學、規(guī)范、高效推進普查工作。同時，充分用好報刊、廣播、電視、互聯(lián)網等媒體，廣泛宣傳土壤普查的重要意義和要求，為普查工作順利開展營造良好氛圍。

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六、工作要求

要加強專家技術指導、專業(yè)技術人員配置、普查隊伍培訓，確保土壤普查專業(yè)化、標準化、規(guī)范化；要強化質量控制，建立普查工作質量管理體系和普查數據質量追溯機制，層層壓實責任；要嚴格按要求報送普查數據，確保數據真實、準確、完整。任何部門、單位及個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得弄虛作假和篡改普查數據。同時，要充分利用全國統(tǒng)一的土壤普查工作平臺等現(xiàn)代化技術手段，提高信息化水平，科學、規(guī)范、高效推進普查工作；要用好報刊、廣播、電視、互聯(lián)網等媒體，廣泛宣傳土壤普查的重要意義和要求，為普查工作順利開展營造良好社會氛圍。

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附件：永和縣第三次全國土壤普查領導小組人員名單

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永和縣人民政府

2023年7月7日

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附件

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永和縣第三次全國土壤普查領導小組

人員名單

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組??長：馬??進???縣政府副縣長

副組長：李??旻???縣政協(xié)副主席、縣農業(yè)農村局負責人

賈忠達???縣政府辦公室副主任

王??斌???縣自然資源局局長

成??員：張肖偉???縣農業(yè)農村局副局長

白海亮???縣農業(yè)農村局副局長

趙廷毓???縣自然資源局副局長

馬海龍???縣發(fā)展和改革局副局長

馮??利???縣財政局副局長

楊??旭?? 市生態(tài)環(huán)境局永和分局黨組成員

樊金龍???縣水利局副局長

任永旺???縣林業(yè)局副局長

許彥榮???臨汾市西部區(qū)域統(tǒng)計調查檢測中心副主任

秦睿鵬 ??芝河鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

胡 ?瑞 ??桑壁鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

高劍鋒 ??坡頭鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長

張 ?強 ??望海寺鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長

張 ?彭 ??乾坤灣鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長

陸立罡 ??樓山鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長

領導小組下設辦公室，辦公室主任由縣政協(xié)副主席、縣農業(yè)農村局負責人李旻兼任。領導小組組成人員如有變動，由現(xiàn)履職人員自行替補，領導小組辦公室及時動態(tài)調整，不再另行發(fā)文。

政策解讀：圖解：關于做好全縣第三次全國土壤普查工作的通知