各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直相關(guān)單位：

現(xiàn)將《永和縣2023年度統(tǒng)籌整合財政資金鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案的補(bǔ)充方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

?

?

永和縣人民政府

2023年7月13日

（此件公開發(fā)布）

?

永和縣2023年度統(tǒng)籌整合財政資金

鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案的補(bǔ)充方案

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要指示精神以及省、市工作部署，根據(jù)《省級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》（晉財農(nóng)〔2021〕45號）和《關(guān)于做好過渡期內(nèi)涉農(nóng)資金整合實(shí)施方案編制和備案工作的通知》（晉財農(nóng)〔2021〕60號）文件精神，結(jié)合我縣2023年統(tǒng)籌整合資金規(guī)模，特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)中央及省、市關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接決策部署，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》（中發(fā)〔2020〕30號）、《財政部等11部關(guān)于繼續(xù)支持脫貧縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金工作的通知》（財農(nóng)〔2021〕22號）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)任務(wù)，及時查漏補(bǔ)缺、彌補(bǔ)短板弱項(xiàng)，資金重點(diǎn)用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和必要的產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、解決農(nóng)村人居環(huán)境整治和小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，做到突出重點(diǎn)、集中投入、形成合力，管好用好資金，切實(shí)發(fā)揮整合資金使用效益。

二、統(tǒng)籌整合資金來源

根據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的相關(guān)要求和統(tǒng)籌整合資金范圍，2023年我縣統(tǒng)籌整合資金為15983萬元。其中，中央鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)8663萬元，中央欠發(fā)達(dá)國有林場鞏固提升任務(wù)45萬元;省級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)4000萬元，省級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金以工代賑230萬元;市級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金100萬元；縣級配套銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金2945萬元。

三、統(tǒng)籌整合資金分配方向

我縣結(jié)合實(shí)際，本著聚焦問題、突出問題、補(bǔ)齊短板，強(qiáng)化鞏固拓展脫貧攻堅成果，消除致貧返貧風(fēng)險的原則，繼續(xù)支持培育和壯大我縣特色產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)齊必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施短板，統(tǒng)籌整合方案建設(shè)內(nèi)容主要分為產(chǎn)業(yè)發(fā)展類、鄉(xiāng)村建設(shè)行動類、鞏固三保障成果類、就業(yè)類項(xiàng)目四部分。

2023年度統(tǒng)籌整合財政資金主要用于4大類40個鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項(xiàng)目，涉及資金15983萬元。其中：1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目22個，涉及資金1094.2萬元；2、鄉(xiāng)村建設(shè)行動類項(xiàng)目14個，涉及資金5364.75萬元；3、鞏固三保障成果類項(xiàng)目1個，涉及資金120萬元；4、就業(yè)類項(xiàng)目3個，涉及資金304.05萬元。

四、項(xiàng)目管理

一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。項(xiàng)目主管單位、實(shí)施單位要明確項(xiàng)目責(zé)任人，對項(xiàng)目實(shí)施、資金撥付等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程監(jiān)管。二要嚴(yán)格資金管理。按照《永和縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理辦法》（永脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組〔2019〕21號）文件要求，加強(qiáng)項(xiàng)目和資金管理，完善工程項(xiàng)目檔案和財務(wù)會計核算資料，確保項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范、資金使用安全。同時要將績效管理涵蓋所有整合資金項(xiàng)目，做到“花錢必問效，無效不支出”，確保把有限的資金用在刀刃上。三要落實(shí)公告公示。堅持項(xiàng)目公告公示制度，確保公開信息內(nèi)容真實(shí)可靠，及時公告公示，提高資金使用和項(xiàng)目實(shí)施透明度，提升社會和群眾參與度。四要加強(qiáng)項(xiàng)目資產(chǎn)管理。完善和明確項(xiàng)目資產(chǎn)確權(quán)、登記入賬、運(yùn)營、后續(xù)管理及收益分配等相關(guān)事項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行《永和縣統(tǒng)籌整合資金績效管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，防范項(xiàng)目資金閑置、流失、損失、浪費(fèi)等，有效發(fā)揮項(xiàng)目資產(chǎn)效益最大化。

五、工作要求

（一）各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好對接，切實(shí)落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接主體責(zé)任，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)落實(shí)，保質(zhì)保量完成年度項(xiàng)目任務(wù)。

（二）各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體責(zé)任，加強(qiáng)項(xiàng)目全過程管理。項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，及時做好項(xiàng)目績效總結(jié)、績效自我評價，確保資金效益最大化。

（三）縣財政、審計、監(jiān)察部門要全面履行統(tǒng)籌整合資金的監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)肅查處各種違法違紀(jì)行為；縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)主管部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要認(rèn)真組織和抓好項(xiàng)目的實(shí)施、督辦、檢查等工作，確保管理規(guī)范。

?

附件：永和縣2023年度統(tǒng)籌整合財政資金鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案的補(bǔ)充方案項(xiàng)目表.xls

????政策解讀：【圖解】永和縣2023年度統(tǒng)籌整合財政資金鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案